Спасите страну от новаторов!
Складывается впечатление, что чем глубже белорусское руководство изучает требования Международного валютного фонда, тем более ясно становится их несовместимость с нашими белорусскими реалиями.
Наряду с резонными экономическими рекомендациями, такими как сокращение прямой поддержки предприятий, повышение тарифов, приватизация, все отчетливей просматриваются и чисто политические контуры. Или, по крайней мере, попытки свести результаты экономических действий к политическим последствиям. Будет ли Беларусь слепо выполнять договоренности или пойдет, как всегда, своим оригинальным маршрутом? Выживут ли наши предприятия без кредитной накачки, или мы столкнемся с массовой безработицей и всеми вытекающими последствиями? Насколько сократится платежеспособность населения после увеличения коммунальных тарифов? Вопросов больше, чем ответов.
Уже сейчас понятно, что часть рекомендаций выполняться не будет ни при каком давлении. Только по той причине, что они просто неприемлемы или элементарно неквалифицированны. Чего только стоит предложение направить средства, вырученные от приватизации предприятий, на финансирование системы соцзащиты. К чему это привело, мы сегодня видим в странах Восточной Европы. Но особенно катастрофические последствия подобного «промотания» национального капитала видны в странах Балтии. Сегодня они не только не могут самостоятельно поддерживать свою социальную систему, но и вынуждены сокращать зарплаты бюджетникам, закрывать больницы, школы. Это прямые последствия буквального выполнения рекомендаций МВФ. Очень жаль, что подобные шаблоны эта уважаемая международная организация продолжает использовать. Все это напоминает абитуриента, раз за разом заваливающего экзамен, но упорно штудирующего при подготовке все те же провальные тесты.
Самое важное, на что упорно не обращают внимания полемизирующие экономисты, это изменение ставки налога на добавленную стоимость (НДС). Настойчивое желание некоторых членов правительства нашей страны увеличить ставку НДС вызывает даже подозрение. Так и хочется воскликнуть извечное: «Что это – глупость или вредительство?»
Аргументация в пользу увеличения ставки вроде серьезная, особенно со стороны финансовых ведомств. Это высокая собираемость и отработанные механизмы взимания налогов. Увеличение этой ставки позволит министерству финансов наполнить доходную часть бюджета, а министерству по налогам и сборам повысить сумму собираемости данного налога.
Белорусские чиновники, инициирующие увеличение ставки НДС, аргументируют свою идею тем, что это сработало в некоторых странах. Никто не спорит. Но есть один небольшой нюанс. Данная мера приносит успех там, где доля услуг в объеме ВВП составляет 70% и более. В Беларуси этот показатель не дотягивает даже до 40%. У нас совершенно другая структура народного хозяйства. Сегодня нам следует срочно снижать основные налоги, включая НДС, до уровня нашего основного торгового партнера — России. Это позволит не только разгрузить склады, но и не допустить их заполнения впредь. То, что инициируют члены нашего правительства, типичный подход фискалов, но не государственно ответственных мужей.
Но это все лирика, самое главное, кажется, проводники данной затеи забыли об основном внешнеторговом партнере. Тут сразу возникает масса вопросов практического характера. Кто вообще задумывался, как действовать на российском рынке, на который приходится почти половина белорусского экспорта? Как быть с соглашением «О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг», подписанным 15 сентября 2005 года? По какой ставке НДС будет предложено работать экспортерам и импортерам? Кто-то вообще интересовался мнением российской стороны? Как отреагируют российские покупатели на нашу новацию? Поскольку уплата НДС осуществляется по месту назначения, возникает самый простой вопрос: а захотят ли наши партнеры работать по новым ставкам? Или повторится опыт 2006 года? Одно только известие об изменении ставки НДС может принести катастрофические последствия. Ведь многие не станут себя затруднять изучением белорусских новшеств, а просто отложат сделки до лучших времен. Это чисто психологический фактор. Но даже его следует просчитать и учесть. Складывается впечатление, что инициаторы данной новации совершенно не представляют механизмов работы и администрирования данного налога. Что касается представителей Международного валютного фонда и Европейского банка реконструкции и развития, то они практически не скрывают причин поддержки данной новации. Не надо строить сложных экономических моделей, чтобы увидеть последствия увеличения ставки НДС. Главный удар будет нанесен по товарообороту с Россией. Это будет шоковая мера. Но господа из уважаемых финансовых структур всегда были сторонниками шоковой терапии. Вернее, шока без терапии. Снижение товарооборота — это снижение зависимости от восточного соседа, игра в данном случае стоит свеч. На первый план выходит политика, но никак не экономика. Претворяя в практическую плоскость решения, МВФ ведет себя прагматично и последовательно. Такая стратегия не может не вызывать уважения. Вот только последствия отразятся на наших предприятиях и кошельках граждан. Поэтому думать надо нам.
Стилистика, орфография и пунктуация оригинала сохранены, просьба к читателям - не сигнализировать об ошибках в этой статье - прим. ред.
Читали: 213