Бегство грузин в Польшу
Майе 28 лет. Вместе с мужем и двумя детьми в первую неделю июля она добралась до Польши. Сейчас она ждёт решения о присвоении статуса беженца. Так же, как сотни других, которые с мая и июня этого года приезжают в Польшу.
В последние годы в нашу страну приезжали, прежде всего, беженцы из Чечни. Бывали пришельцы и из некоторых африканских и азиатских стран... Грузин было немного. В 2000-2008 годах управление по делам иностранцев поступило меньше 400 заявлений граждан Грузии о присвоении статуса беженца. Так же было и в начале 2009 года. И вдруг в июне у наших границ появилось их свыше 800. Каждую неделю прибывают сотни новых, и конца миграции не видно.
Что такое могло произойти в начале лета, что тысячи людей сочли необходимым поставить всё на одну карту и искать счастья в Польше?
Вальдемар Миколайчик из центра для беженцев в Дембаке под Варшавой не может найти на это ответа: «Мы ожидали волну грузинских беженцев год назад, во время войны в Осетии и сразу же после неё. Но тогда количество приезжающих к нам грузин возросло максимум на 10 процентов. Мы пытаемся понять, что же произошло в последнее время, но из разговоров с ними узнать можно немного».
Факт, что с 9 апреля до 24 июля в Грузии продолжались протесты против президента. Михаил Саакашвили, такой большой друг президента Качиньского, не является любимцем значительной части своего народа. Протестующие добивались его ухода, обвиняя его в доведении страны до войны в августе 2008 года и в невыполнении предвыборных обещаний. И хоть правительство уже не пацификовало протесты, как в 2007 году, грузинской полиции всё ещё далеко до стандартов демократического мира. Протестующие не раз сталкивались с жестокостью.
«Почему вы бежали из Грузии?» - спрашиваю я у мужа Майи. «У вас демократия», - отвечает он. «А в Грузии?» - «Официально тоже, только хуже».
Мечта: статус беженца
Чтобы иностранец мог легально поселиться в Польше на постоянное жительство, у него есть три возможности. Первая – это приехать сюда официально, декларируя постоянный источник дохода и право на занимаемое жильё (например, договор найма). Вторая – брак с гражданином Польши. И третья – та, которой воспользовались жители центров для беженцев. Они прибывают в Польшу, и уже на границе должны подать заявление о присвоении статуса беженца. Там их информируют, что с этого момента они должны оставаться на территории польского государства до окончания рассмотрения дела. Потом они должны добраться до центра для беженцев в Дембаке, где после медицинского осмотра их поселяют на месте или направляют в другой центр, где есть места.
А с этим всё труднее. Ещё полгода тому назад никто не ожидал таких больших групп. Осенью и зимой в Дембине появлялись 30-40 человек в день, весной – столько же приезжало за неделю. Были закрыты два центра, потому что не было смысла дальше их содержать. Сейчас срочно подыскивают новые места. Это нелегко, потому что органы самоуправления неохотно соглашаются принимать у себя в гмине беженцев. Жители гмины Подкова Лесна, где находится Дембак, недоверчивы, и сообщают, что новые жители создают для них угрозу. В июле трое грузин обокрали ювелирный магазин в Бялой Подляской, что, видимо, ещё больше рассердило не одного местного жителя.
Ответ на заявление о статусе беженца должен прийти в течение шести месяцев. До этого времени заявителю обеспечивается крыша над головой и питание. Если он получит статус, то у него будут такие же права, как у гражданина Польши. А это, однако, дело нелёгкое. Гораздо проще получить дополнительную защиту, которая по правовым последствиям похожа на статус. Если и это не удастся, остаётся добиваться толерантного пребывания, иначе пришельца ожидает выдворение.
Работники Управления по делам иностранцев не знают, почему Польша настолько привлекательна для граждан Грузии.
На снимках: Вальдемар Миколайчик и Эва Пехота
Логистика
Из-за грузин работники центров для беженцев должны были реорганизовать работу центров. Не хватает переводчиков с грузинского, но это наименьшая проблема, так как большинство вновь прибывших хоть немного, но говорит по-русски. А если даже попадается человек, который не знает на этом языке ни слова, ему помогут родные или друзья.
Случаются проблемы со стратегическим размещением беженцев. Различные народы Кавказа не пылают любовью друг к другу. Поэтому размещение чеченцев и грузин в одном здании грозит конфликтами. Чеченцы – мусульмане, их возмущает вид открытых рук и ног грузинских женщин, и то, что грузины просят время от времени готовить им свинину. Случаются и стычки.
Большинство прибывающих – молодые мужчины и супружеские пары с детьми. До сих пор семьи размещались отдельно. Чеченцы, с их многодетными семьями, занимали одну комнату как минимум вшестером. У грузин преобладает модель семьи 2+1, 2+2. В результате для того же самого числа проживающих нужно больше помещений.
Преследуемые или нет?
Дорога в Польшу ведёт через Минск. Там приземляются самолёты из Тбилиси. Потом нужно пересесть в поезд и доехать до Тересполя. А потом остаётся ожидать лучшей жизни. Волна миграции не окончится быстро. Уже сейчас на несколько ближайших недель выкуплены билеты на самолёты из столицы Грузии до Минска.
«Почему ты приехала в Польшу?» - спрашиваю я у Майи. Она отвечает: «Я хочу выучить детей, получить работу». – «А кто ты по профессии?» - «Домохозяйка». До сих пор она сидела дома, стряпая и занимаясь детьми. Что она может делать в Польше, она ещё не знает.
И неизвестно, узнает ли вообще. Уже сейчас видно, что многим приезжим из Грузии отказывают в признании статуса беженца. Согласно международным договорённостям, беженцем может быть признан человек, который вследствие обоснованного страха перед преследованиями в стране происхождение из-за своей расы, религии, национальности, политических убеждений или из-за принадлежности к определённой социальной группе не может или не хочет воспользоваться защитой этой страны.
Майя и её семья, как 80-90 процентов прибывших граждан Грузии, - это этнические курды, исповедующие езидскую религию. Эта религия – конгломерат христианских, мусульманских, языческих и иудаистских верований. Её приверженцы создают в странах проживания своеобразные касты, потому что являются закрытым сообществом: езидом, то есть «поклоняющимся Солнцу», как они о себе говорят, нельзя стать, им можно только родиться. В Грузии езиды занимают самые нижние ступени социальной лестницы.
В заявлениях о признании статуса беженца они указывают причину – преследования по религиозным мотивам. Однако, из проведённых с ними бесед следует, что причины эти, прежде всего, экономического характера: им трудней получить работу и квартиру. А этого слишком мало, чтобы тебя признали беженцем.
Это ещё не всё – езиды часто считаются политической оппозицией, в связи с чем встречаются с репрессиями. Ту же причину приводят прибывающие сюда малочисленные этнические грузины, вспоминая своё участие в протестах против президента.
Остаться в Польше?
Большинство из тех, кто появился в Польше в начале новой волны, так и не попадали в Дембак. Это значит, что, скорее всего, им удалось перебраться из Польши в Германию или через Чехословакию в Австрию. Однако, если они будут задержаны в какой-либо из стран ЕС, они должны будут вернуться туда, где было начато рассмотрение дела о признании статуса беженца, то есть в Польшу. Так случилось, например, с семерыми грузинами, задержанными 12 августа на чешско-австрийской границе.
Сейчас всё иначе. В Дембак обращается две трети тех, кто подал заявления на границе. Новые жители центров для беженцев хотят воспользоваться возможностью изучать польский язык. «Курсы не являются обязательными, среди чеченских беженцев на них ходили только дети», говорит Эва Пехота, пресс-секретарь Управления по делам иностранцев. – «Грузины сразу записываются на курсы».
Это может означать, что они хотят остаться в Польше дольше и не рассматривают нашу страну как остановку по дороге в другие страны Евросоюза. Это здесь они хотят искать счастья.
«Многие из них приехали сюда без багажа», - говорит пресс-секретарь. – «Похоже на то, что они продали всё своё имущество, только чтобы попасть в Польшу».
Однако, большинство граждан Грузии не сможет остаться в Польше навсегда. Вернутся ли они к себе? Если так, то хорошо было бы максимально сократить время их ожидания в центрах для беженцев. Чтобы быстро решить проблему, была реорганизована работа департамента по делам беженцев. «Обычно люди, добивающиеся статуса беженца, должны приехать в определённый срок на беседу с представителями департамента», - говорит Эва Пехота. – «Но так как их очень много, то мы посылаем работников в центры, где находятся заявители».
Несмотря на это, уже начались проблемы – с 13 августа продолжается протест мужчин в центре для беженцев в Бялой Подляской. Это закрытый центр, где находятся, среди прочих, лица, задержанные при нелегальном переходе границы. 22 человека забаррикадировались в здании, отказались от пищи (неизвестно, однако, означает ли это голодовку, так как у них могли быть с собой запасы еды). Несколько человек уже прервали протест, вечером в пятницу его ещё продолжали 13 грузин. Они утверждали, что формальности слишком долгие и сложные. Некоторые из них уже получили отказ, с которым не хотели согласиться.
Что дальше?
Ситуация в Грузии остаётся напряжённой. Её граждане не чувствуют себя в безопасности, если решаются поставить всё на одну карту. Декларированная польскими властями огромная польско-грузинская дружба внушила им мысль, что Польша примет их с распростёртыми объятиями. Однако, международные правила просты, а условия признания статуса беженца – ясно очерчены.
Ещё рано говорить о том, каковы будут последствия новой миграции. Избирательный срок Михаила Саакашвили заканчивается в 2013 году, до этого времени в Грузии будет ещё много протестов, и международная ситуация быстро не нормализуется. И никто не может предвидеть, сколько ещё грузин может появиться у наших границ.
(Текст в рамке):
Число граждан Грузии, которые в 2009 году подали заявление о присвоении им статуса беженца в РП:
Январь 1
Февраль 1
Март 6
Апрель 56
Май 94
Июнь 849
Июль 1 038
Август (до 15.08) 777
Перевод с бумажного оригинала,
ссылки на сканы статьи:
http://keep4u.ru/full/2009/08/26/2bf311c0f452480002e8e6f7eaa2dc3d/jpg
http://keep4u.ru/full/2009/08/26/fdd7b6d04d90deac332269f73f2a95f3/jpg
Обсуждение на форуме
© 2001-2009 «Битрикс», «1С-Битрикс».