Импичмент Дилмы Русеф - это не переворот, это ширма

Селсу Роха де Баррос

Процесс импичмента показывали в прямом эфире в Бразилии. Фото - Mario Tama/Getty Images

РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО - Бразилия сделала большой шаг к импичменту президента Дилмы Русеф в воскресенье, когда нижняя палата Конгресса проголосовала за передачу ее дела в Сенат, который почти наверняка передаст дело на рассмотрение суда. С большой вероятностью президент будет отстранена от должности и заменена на Мишела Темера, вице-президента. Сторонники г-жи Русеф в ярости, ее противники в восторге, а коррумпированные бразильские политики вздохнули с облегчением. 

Во время многочасового заседания в воскресенье, транслировавшегося по телевидению, члены Конгресса объясняли свое решение, когда они голосовали за импичмент: они голосовали "за мир в Иерусалиме", "за водителей грузовиков", "за Свободных Масонов Бразилии" и "потому, что коммунизм угрожает этой стране". Мало кто из членов Конгресса основывал свое голосование на обвинениях, которые реально были предъявлены президенту: что она нарушила правила в отношении бюджетных средств.  

Оппозиция утверждает, что они хотят послать сигнал о надлежащем государственном управлении. Но реальной причиной импичмента президента является то, что бразильская политическая система разрушена. Импичмент президента станет удобным отвлекающим маневром, пока другие политики пытаются навести порядок в своих делах.  

Огромное расследование коррупции, известное как Operação Lava Jato или операция "Автомойка", разразилось в политической системе внезапно. Сначала, когда расследование началось в 2014 году, следователи обвинили членов левой Рабочей партии г-жи Русеф, что они используют "Petrobras", управляемую государством нефтяную компанию, чтобы оказывать политическое покровительство за взятки. Появлялось все больше и больше свидетельств того, что подобная практика была привычным делом для бразильских политических партий. Расследование расширилось и затронуло множество персон всего политического спектра, включая приблизительно 50 политиков и некоторых крупнейших предпринимателей.  

В отличие от многих бразильских политиков г-жа Русеф не обвиняется в получении взяток или продаже (политического) покровительства за деньги. Но она является слабым и непопулярным президентом. Экономика находится в стагнации благодаря в основном падению мировых цен на сырьевые товары и неэффективному экономическому управлению в ее первый (президентский) срок. Ей пришлось пойти на сокращение расходов и реализацию болезненных мер жесткой экономии. Словом, она - легкая мишень для недовольной общественности.

Отстранение от власти г-жи Русеф - даже по обвинениям, не связанным с первоначальным расследованием коррупции - стало бы приятным завершением сезона для операции "Автомойка": это колоссальный катарсис. Оно также предоставит коррумпированным политикам правых взглядов, крупнейшей группе в Конгрессе, отсрочку от пристального внимания общественности.  

Вдохновителем этой стратегии является Эдуарду Кунья, глава нижней палаты бразильского парламента, который возглавляет усилия по импичменту. В то самое время, когда он начал процесс импичмента против г-жи Русеф, в отношении него проводилось расследование по обвинениям в коррупции, которые включают отмывание денег и получение взяток. Пока что его стратегия внесения путаницы работает идеально: процедура импичмента продолжается, отвлекая внимание от собственных правовых проблем г-на Кунья. Многие члены Конгресса, которые голосовали за импичмент в воскресенье, надеются, что им улыбнется такой же счастливый случай.   

Члены целевой рабочей группы, отвечающие за операцию "Автомойка", обеспокоены. В интервью для "Би-Би-Си Бразилия" Делтан Даланьол, ведущий государственный прокурор в операции "Автомойка", сказал, что он опасается политического наступления после импичмента против расследования. Изменения в правительстве, сказал он, могут привести к власти конгрессменов, которые сами находятся под следствием, и которые могут "закатать рукава и предпринять действия против операции", когда внимание прессы уменьшится и спадет интерес общественности.     

Многие наблюдатели в Бразилии также опасаются, что правительство под руководством г-на Темера, вице-президента, может заключить "acordão" или большое соглашение с другими партиями, чтобы обрезать когти расследованию. Этого можно добиться посредством принятия законов, которые затруднят будущие антикоррупционные инициативы, или же посредством замены людей, руководящих федеральной полицией. И даже если все это не получится, многие люди, голосовавшие за импичмент г-жи Русеф в воскресенье, надеются, что судьи будут более снисходительными, когда на них не будет давить общественность и широкое освещение в прессе.    

Сторонники г-жи Русеф утверждают, что ее грядущий импичмент является частью переворота. Это не так. Соблюдается судебная процедура и, весьма вероятно, г-жа Русеф нарушила закон. Но это не означает, что это правильно.  

Кризис, вызванный скандалами в связи с операцией "Автомойка", должен был стать частью болезненного - и чрезвычайного - процесса создания функционирующей судебной системы и борьбы с коррупцией в Бразилии. Но смещение г-жи Русеф не является логическим итогом счастливой истории. Совсем не являясь зарождением новой эпохи, это вполне может оказаться способом, которым старый политический класс подтверждает свой контроль над страной - и избегает тюрьмы.   

Селсу Роха де Баррос является политическим обозревателем бразильской газеты "Folha de São Paulo"